2月12日，国务院联防联控媒体发布会在北京举行，发布会主题是教育系统疫情防控工作。教育部应付新冠疫情工作领导小组办公室主任王登峰、基础教育司司长吕玉刚、高等教育司司长吴岩、高校学生司司长王辉，就做好校园疫情防控、大中小学开学安排、高校毕业生就业等工作回答了媒体的提问。

1.要进行错峰、错地区和错层次开学

大学生从全国各地返校后，是不是需要先隔离14天？湖北高校的开学时间能否确定？需要去外地上学的湖北籍大学生如何确定能否返校？

王登峰表示，现在教育部已经明确需要各地要延迟开学，开学时主要抓住三个环节：第一是开学的环节，推迟开学将来，要进行错峰、错地区和错层次的开学。他做了进一步讲解，错峰就是在同一区域错开不同时间开学，错地区就是疫情紧急区域和其他区域要错开开学时间，错层次就是大学包含高职高专、中专和中小学也要错开，中小学基本是在属地范围内，而大学都涉及跨省流动，所以需要错层次开学。第二是开学过程或返校过程，要确保返校过程的安全、有序、错峰。第三是学生到校后，要针对来自不同区域的学生，采取不同手段。来自疫情紧急区域的，和确诊患者有过接触的，包含有咳嗽发烧症状的学生，都要单独隔离，来自其他区域的学生天天要测量体温，随时关注他们身体情况的变化。

来自湖北疫区的学生，在返校之前要根据湖北当地实质需要，明确这类区域的人什么时间能到全国各地去，这是首要条件。等他们从湖北回到各自学校之后，也要进行单独隔离。其他区域的学生到武汉上学，也要遵守这一首要条件，在武汉区域还没解除职员流动管控时，不可以够到校。

2.停课不停学要特别关注边远贫困区域

现在城市区域的学校基本开设了互联网课堂，但在一些农村区域，尤其是偏远山区，可能没条件上网课，怎么样照顾这部分孩子的上课问题？

停课不停学应该是一种广义的学习，学习的方法也应该是多种多样的，不止是单纯意义上的在线学习。各地要特别关心农村边远贫困区域学生的学习问题，尤其是农村留守儿童，要给予更多关心和支持。吕玉刚表示，近期大伙很关心延迟开学期间学生学习的问题，停课不停学要针对居家学习的特征，采取多种方法予以支持和服务。

为了帮助偏远贫困区域学生拓宽学习途径，提供学习资源支持与服务，吕玉刚透露，从2月17日开始，中国教育电视台4频道将通过直播卫星平台向全国用户传授有关课程学习资源，覆盖偏远贫困农村区域，尤其是互联网信号比较弱和有线电视没通达的区域，解决这类区域学生的学习问题。

3.不主张高校每位教师都制作直播课

在疫情防控期间，如何保证大学在线教学水平和成效，防止给教师增加非必须的负担？

吴岩明确表示：大家特别不倡导、不鼓励、不期望、不主张各高校在疫情期间需要每位教师都制作直播课。

高校的在线教学不只在疫情期间可以起到救急有哪些用途，也是中国高校这几年来一直致力推进的教育教学范围的一场学习革命。吴岩介绍，目前教育部在22个线上课程平台推出的2.4万门课程，不是为应付疫情临时仓促制作上线的，而是这几年来精心组织、精心培育、精心遴选的好老师的好课。在形式上，包含慕课、spoc（小规模限制性在线课程）、虚拟仿真实验课等多种形式的课程；在内容上，保障花色、品种齐全，有通识课、公共基础课、专业课、理论课、虚拟仿真课，覆盖了本科所有12个学科门类和专科高职18个专业大类，供高校教师、学生根据各自教学计划、教学大纲自由选取。

据了解，2月4日，教育部发布了《在疫情防控期间做好普通高等学校在线教学组织与管理工作的指导建议》，对高校停课不停教停课不停学作出了9条手段安排。吴岩表示，该文件发布后，各地已根据一地一策一校一策的需要在落实。

4.保障高校毕业生就业不受影响

延迟开学后学生的毕业就业问题如何解决？

2025年全国普通高校毕业生874万，同比增加40万人，综合考虑经济下行重压和疫情叠加的影响，预计今年上半年高校毕业生就业面临的形势愈加复杂严峻。在发布会上，王辉表示。

王辉说，教育部已针对防控疫情做好毕业生就业工作进行了安排部署，重点要做好四个方面的工作：

其一是加大网上就业服务。在疫情没得到有效缓解之前，为了预防大规模的职员聚集，中止教育系统举办的各类高校毕业生现场招聘活动。在此状况下，教育部将大力推进网上就业服务，教育部就业平台将紧密联系省级就业平台、高校就业网和社会招聘网站，组建就业大市场，共享职位信息，一同拓展网上就业服务。

其二是大力发展就业途径。进一步组织推行好特岗教师计划、大学生村官、三支一扶、大学生志愿服务西部计划等基层项目。鼓励大学生参军入伍，进一步落实好基层就业学费资助等打折政策，鼓励毕业生到基层就业、创业。打造校企合作的对接平台，在重点地区、重大工程、重大项目、要紧范围中加大人才供需的对接。深入挖掘网络、云数据、AI和实体经济深度融合创造的就业机会，支持毕业生达成多途径就业。

其三是着力强化重点帮扶。指导高校对建档立卡贫困家庭毕业生、身体残疾毕业生等群体提供一对一的帮扶，有针对性地拓展就业职位推送工作。开发一批线上就业指导课程，开通就业咨询热线，做好毕业生的心理辅导工作。

其四是适合延长择业时间。对离校时未落实工作单位的高校毕业生可按规定将户口、档案在学校保留两年，待落实工作单位后再准时办理就业手续。

5.预防以居家学习代替学校课堂教学

假期延长，中小学停课不停学，线上新课程怎么样推行与与开学后线下新课程怎么样衔接？

坚决预防以居家学习来完全代替学校正常的课堂教学工作，各地各校要认真做好开学后的教学与目前居家学习的紧密衔接。吕玉刚表示。

中国的中小学生非常多人，因为各地状况、条件不同，不同学段学生的年龄特征、身心发育状况、认知状况也不大相同，所以停课不停学的工作还是要坚持由省级统一部署和因地、因校制宜相结合来推行。是不是上新课、什么年级可以上、什么年级不可以上，应该由当地教育行政部门和学校依据实质状况统筹把握。吕玉刚强调，正式开学恢复课堂教学后，各地各校要精确地剖析学情，认真对学生居家学习状况进行摸底，对学习水平进行诊断评估，有针对性地拟定教学计划。要加强对学习困难学生的帮扶力度，尤其是要加大对防疫阻击战一线职员的子女和农村边远区域留守儿童这类特殊群体的关爱、帮扶、指导，确保每名学生较好地学会已学的常识和内容，然后再进行新的课程教学。对于没参加网上课程学习的，要坚持从头开始推行教学。

总之，就是要依据国家课程标准，确保学业水平。吕玉刚说。

6.到校后确诊及疑似病例要建档跟随

有没可能继续推迟开学返校的时间？假如开学后校园内发现疑似或确诊病例，应该采取哪种手段？

对此，王登峰表示，关于延期开学，教育部是有明确需要的。什么时间开学，由各地依据当地疫情进步的状况来决定。等学生到学校之后，假如出现了疫情或者出现了确诊病例或疑似病例，就要根据当地医疗和疾控部门的需要进行管理救治，同时对该学生所在地区进行消毒，还要对有关职员进行隔离。同时学校要建档，要一直跟随，直到全部痊愈。

7.国家里小学互联网云平台下周开通

教育部对各地拓展停课不停学提供了什么资源的支持和服务？

国家里小学互联网云平台将于2月17日正式开通，同时中国教育电视台4频道通过直播卫星户户通平台向全国传输有关课程。吕玉刚表示。

吕玉刚介绍，教育部办公厅和工业与信息化部办公厅今天联合印发了《关于中小学延期开学期间停课不停学有关工作安排的公告》，对中小学延期开学期间停课不停学的有关工作进一步提出了建议。考虑到国内各省区市的教育进步水平和条件保障能力不同，为支持各地做好停课不停学工作，帮助学生居家学习，教育部整理国家与有关省市和学校的优质教学资源，在延期开学期间，开通国家里小学互联网云平台和中国教育电视台空中课堂，免费供各地自主选择用。

平台的资源包含新冠防疫的有关常识、红色教育资源、专题教育资源、数字教程资源，与从小学到普高主要学科课程的学习资源。课程时间一般在20分钟左右，大家也注意到在线学习的状况，课时不适合过长。吕玉刚说，为丰富学习资源，还组织部分省级教育行政部门和一些中小学的优质资源，面向全国开放，免费提供选择性用和支持。

8.毕业论文和答辩依据疫情变化具体安排

推迟开学后，会不会对毕业生的毕业论文和毕业设计产生影响？毕业答辩的时间会不会因此作出相应的调整？

目前，高等学校的教育教学工作重点还是在延迟开学期间怎么样做好线上教学的工作，大家会密切研判形势，依据疫情的变化，当令作出有关高校毕业论文、毕业设计和答辩时间的有关需要和具体安排。吴岩说。

吴岩表示，针对寒假期间大学生到企事业单位实习，教育部作出了全部中止的需要，同时需要各高校依据实质状况拟定适合减免实习学分的政策。现在，全国的疫情形势天天都在发生变化，高校毕业季按每年惯例应该是六7月份，教育部会密切研判形势，依据疫情的变化作出调整。

9.考研及后续工作视疫情防控状况而定

在今年的形势下，考研的复试与后续工作是否会因此顺延？

原定4月初进行的全国硕士研究生复试工作是不是延期，将视疫情进步变化状况另行公告。王辉表示，依据教育部有关在疫情期间不举办大型聚集性活动和考试的需要，日前，教育部有关部门已经印发公告，明确原定最近举行的自划线高校硕士研究生的复试录取工作和有关招生单位博士研究生考试招生工作推迟举行，具体工作安排由各有关招生单位在所在地省级高校招生委员会指导下，结合当地、本单位疫情防控状况确定。

　10.降低入境限制带给留学职员的负面影响

受疫情影响，部分国家在航班、入境签证方面都有针对中国的手段，国内有没为中国留学生准时返校提供便捷？

王登峰表示，教育部高度看重这次疫情对国内留学职员出国带来的影响，多次发布平安留学的疫情防控安全提示，提醒国内留学职员要做好防护，做好预防和应付。针对部分留学职员没办法按时到海外院校学习的状况，教育部也指导驻外使领馆教育部门积极与驻在国的教育部门和高校交流协调，督促外方做好国内留学职员的学业安排。

通过延长注册入学时间、在线课程、灵活安排毕业答辩等方法，提供有效的学习帮助。同时尽快解决国内留学职员签证的延期问题，最大限度降低入境限制手段带来的负面影响，保护国内留学职员的合法权益。王登峰表示，现在在我驻外使领馆的积极推进下，部分国家已经陆续颁布手段，帮助解决国内留学职员遇见的学业受阻问题。

11.医学院校是抗击新冠肺炎疫情要紧生力军

全国有很多医学院校和综合大学的医学院，这类院校都拥有附属医院，这类医学院校在疫情防控中起到了什么样的用途？

截至2月十日，有123所高校的287家附属医院派出了7924名医护职员驰援武汉和湖北，其中教育部直属高校20所，61家医院派出3787人；其他部委属高校5所，共7家医院派出264人。地方高校的98所219家医院，派出3873人。吴岩表示，自新冠疫情发生以来，全国高等医学院校和举办医学教育的综合大学积极组织附属医院的医务职员全力支持武汉、支持湖北。除此之外，全国高校的350多家附属医院根据当地卫生健康部门的统一部署，全方位投入到当地疫情的防控工作中。

高校的附属医院在当地和全国都是医疗教学和科研的排头兵，在这次疫情的阻击战中，高校的附属医院组织精兵强将，全力支援武汉和湖北抗击疫情，全力投入到当地的疫情防控工作中，应该说成为抗击疫情的要紧生力军。吴岩说。

12.将审慎研究高考考试是不是延期的问题

今年6月份的全国统一高考考试会不会推迟时间？

高考考试推行策略将会审慎研究拟定。王辉表示，在今年疫情防控的特殊形势下，高考考试工作要把广大考生和涉考员工的生命安全与身体健康放在第一位。他表示，目前距离高考考试还有将近4个月的时间，教育部将密切关注疫情的进步变化状况，会同有关部门和各地准时评估疫情对组织考试可能产生的影响，审慎研究拟定今年高考考试的具体推行策略。有关工作安排将准时向社会公布。（中国教育报北京2月12日电本报记者赵秀红）